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2020年全市财政工作会议在市财政局召开

发表时间:    2020-01-21 15:01:11 作者:    茂名市财政局 来源:    本网

    1月15日下午,全市财政工作会议在市财政局九楼会议室召开,市财政局王伯昌局长作工作报告,郑忠义副局长主持会议,黎凯晟副局长传达全国、全省财政工作会议精神,市人大财经工委主任李清汉、市审计局副局长柯筱兰应邀出席会议。各区(县级市、经济功能区)财政局局长和办公室、预算股负责人,市财政局干部职工共120多人参加会议。

    王伯昌局长强调,2019年,全市财政系统深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用总书记关于财政工作重要论述和重要讲话、重要指示批示精神推动财政发展,切实做到“两个维护”并落实到财政工作全过程:扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部始终把初心使命记在心里、知行合一;不折不扣落实减税降费,确保中央决策部署落到实处,自觉践行“两个维护”;深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,增强全面深化财政改革发展的紧迫感和使命感。一是加强财政收支管理,保障财政运行总体平稳。2019年全市一般公共预算收入139.88亿元,增长2.8%;全市一般公共预算支出457.63亿元,增长8.1%。二是坚决落实中央政策要求,做好“三保”保障工作。及时足额发放行政、参公及财政全额拨款公益一类事业单位(含教师)人员工资福利,保障机关事业单位运转的经费需求,同时按照中央文件精神大力压减一般性支出,全市民生支出379.72亿元,占一般公共预算支出83.0%,各项民生事业得到有力保障。三是积极支持“融湾建带”,推动经济高质量发展。筹集资金41.15亿元,支持加快推进绿色化工和氢能产业园基础设施建设,支持打造千亿产业集群。加大对科技和产业、交通基础设施、城区扩容发展、招商引资等工作的投入,支持开展“四城同创”。四是精准发力,坚决支持和保障打好三大攻坚战。筹集17.04亿元专项资金开展精准扶贫工作。纵深推进碧水保卫战、蓝天保卫战和净土保卫战,实施彭村湖清淤工程,加快推进粤西循环经济示范中心等项目建设,市区空气质量稳居全省前列。全市政府债务余额控制在省批准的范围内,债务风险总体可防可控。五是突出补短板兜底线,切实保障民生支出。全年教育支出132.53亿元,促进教育事业优先发展。重点做好养老、社保、特殊人群关照、拥军优属各项工作。推进基本公共卫生服务,支持市人民医院建设“登峰计划”高水平医院。支持群众文化活动,补助图书馆、博物馆、文化馆免费开放。加强公共安全投入,增强人民安全感。六是实施乡村振兴战略,支持农业农村加快发展。全域铺开农村人居环境综合整治,积极推进涉农资金统筹整合改革工作,加快现代农业产业园和国家田园综合体试点建设,做好政策性农业保险保费补贴和水利项目资金拨付工作,增强抵御灾害能力。七是深化财政管理改革,加快建立现代财政制度。完成深化预算编制执行监督管理改革,全面实施预算绩效管理,全面加强库款管理。加强财政监督和政府采购监管,提高投资审核工作水平,进财政预决算信息公开,深化财政“放管服”改革。八是深化全面从严治党,加强财政干部队伍建设。始终把政治建设摆在首位,发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用,全面强化基层党支部战斗堡垒作用,全面履行党风廉政建设主体责任,加强干部队伍建设。2019年,市财政局62项次工作受到省直部门通报表扬,受上级表扬数据连续7年位居市各单位之首,在茂名市绩效考核中,2013-2017年连续5年位居市政府部门前三位,2018年排名第一。茂名财政管理工作绩效、省十件民生实事市县资金支出进度、县级“三保”预算保障、盘活政府性基金预算结转结余占比、盘活一般公共预算结转结余占比、地市部门决算、财政支农政策培训、党政机关公务用车制度改革等工作考核在全省名列前茅。

    王伯昌局长强调,2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我市打造沿海经济带新增长极的关键之年,全市财政部门要重点抓好十个方面的工作:一是巩固拓展主题教育成果。全市财政部门要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题,使财政改革发展始终坚持正确政治方向、符合客观发展规律、体现人民群众愿望。要全面落实第一议题制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,不断提高财政干部政治理论素养和履职尽责能力,推动财政事业不断向前发展。二是切实加强财政收入征管。一方面,要加强分析研判,继续完善财税联席会议制度,抓好重点税源行业、重点企业、重大建设项目的税收征管,抓好税源培植和税收挖潜,努力提高财政收入质量。另一方面,要加强政府经营性资产运行管理,积极盘活处置政府各类资产资源,挖掘非税增收潜力,确保财政收入平稳。三是落实“三保”政策要求,做好资金保障工作。认真贯彻落实中央、省、市关于加强财政预算支出管理落实“三保”保障政策要求,不得留出“三保”硬缺口,合理调拨国库资金,优先保障“三保”支出。四是大力提质增效落实积极的财政政策。全市各级财政部门要切实履行财政作为经济综合管理部门职能,发挥好财税政策的结构性调控优势,扎实推进供给侧结构性改革,推动经济健康平稳运行。五是支持推动经济社会高质量发展。统筹整合财政资金,与投资、消费、产业等政策形成合力,突出发挥好财政资金政策在推动质量变革、效率变革、动力变革中的引导带动和保障作用。六是着力支持打赢三大攻坚战。全市各级财政部门要全力集中攻坚,坚持底线思维,支持打好重点战役,确保圆满收官。七是深入贯彻实施乡村振兴战略。全市财政部门要深入研究推进乡村振兴发展的财政保障机制,落实强农惠农富农各项财政政策措施,推动“三农”工作迈上新台阶。八是切实保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,强化财政民生投入导向,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,尽力而为,量力而行,切实增强人民群众福祉。九是加强预算编制执行监督管理。推动预算编制执行监督管理改革深化落地,充分发挥其在财政预算管理中的龙头关键作用。十是加快建立完善现代财政制度。突出制度建设主线,建立健全各项财政工作制度,加快建立完善现代财政制度。

    王伯昌局长要求,全市各级财政部门要坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党对财政工作的领导,推动全面从严治党向纵深发展。一是以党的政治建设为统领。提高政治站位,加强思想建设,严格遵守政治纪律和政治规矩,抓好意识形态阵地建设。二是严格落实管党治党责任。履行主体责任,加强组织建设,坚持党建工作和业务工作一同部署,结合模范机关创建活动,全面提升财政部门党的建设工作质量。三是持之以恒正风肃纪。加强作风建设、纪律建设和机关内部控制建设,持续抓好巡视巡察反馈意见的整改落实,进一步完善各项规章制度,扎牢制度笼子。四是打造高素质财政干部队伍。加强干部选拔任用和管理监督,优化干部教育培训,建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,为新时代财政改革发展提供坚强保证。

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