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茂财局 案〔2018〕19号

茂名市财政局关于茂名市十二届人大四次会议第20180033号代表建议答复的函

陈金水代表：

您提出的《关于保障基层村（居）民小组办公经费及落实村（居）民小组长工资待遇的建议》（第20180033号）已收悉，感谢您对政府工作的支持和对我市基层组织工作的关心。现就您的建议内容，结合工作实际，提出答复意见如下：

一、近年逐步加大对基层组织工作经费保障力度

从2013年起，我市行政村已全部纳入农村基层组织经费保障补助范围，对在职村干部、村党支部书记和村委会主任通讯费、村级办公经费给予补助。根据《关于加大农村基层组织工作经费保障力度的通知》（粤财农[2015]668号）、《关于下达2017年农村基层组织办公经费省级补助提标资金的通知》（粤财农[2017]292号）的文件精神，从2016年起，农村基层组织工作经费逐步提高:

1、2016-2018年，在职村干部补贴标准逐步提升至人均每月2500元，每村补5人。其中2016年为人均每月2200元，2017年为人均每月2400元，2018年为人均每月2500元，省市县的分担比例均为5:2.5:2.5。

2、村党支部书记和村委会主任通讯费（每村补2人）按人均每月补贴100元的标准安排补贴，由省、市、县按6:2:2的比例负担。

3、村级组织办公经费补助水平逐步提高。其中，2016年提高到每村6万元/年，2017年经提标后补助到每村8万元/年，2018年提高到每村10万元/年，省、市、县按4:3:3比例分担。基本能够保障村级的正常运作。

二、积极保障基层组织工作经费

市财政部门严格按照补助标准，做好基层组织的市级资金配套，及时下达省、市级补助资金。通过《关于下达2018年扶贫及基层组织保障经费省、市级补助资金的通知》（茂财农[2018]12号），对2018年基层组织的省、市补助资金进行分配下达，其中省级资金10723.62万元、市级资金11562.144万元，资金统筹用于纳入补助范围的村干部补贴、村党支部书记和村委会主任通讯费以及村（社区）办公经费补助等事项，有效保障我市1628个行政村、274个社区的运转。（注：茂南区86个社区、电白区20个社区、高新区3个社区的市级办公费由市财政局社保科安排）

三、市财政部门积极协助争取基层村（居）民小组经费及村（居）民小组长工资待遇

基层村（居）民小组办公费及村（居）民小组长的工资待遇问题属全国性普遍存在现象，涉及面广，须通盘考虑。目前，省级以上政府暂未有基层村（居）民小组办公经费及村（居）民小组长工资待遇补助的政策，我市亦无相关政策和资金安排。基层村（居）民小组是基层治理的“末梢”，他们的工作投入对贯彻落实国家政策、基层社会治理有着重要作用。市财政部门将积极与市人社局、市民政局、市委组织部（基层办）等有关部门配合，对这个问题展开深入调查研究。如国家、省有相应政策出台，财政部门将充分考虑对基层村（居）民小组经费及村（居）民小组长工资待遇的安排。

专此答复，感谢您对我市财政工作的关注和支持！

2018年5月14日

联系人及电话：黎婵  2285194

抄送：市人大常委会选任工委、市府办建议提案科