茂财采购〔2020〕45号

各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、茂名高新区、茂名水东湾新城管委会，市直各单位：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省财政厅关于印发〈广东省政府集中采购目录及标准（2020年版）〉的通知》（粤财采购〔2020〕18号）的规定，结合我市实际，经市人民政府授权，现将《茂名市政府集中采购目录及标准（2020年版）》（以下简称《目录及标准（2020年版）》印发给你们，请遵照执行。

《目录及标准（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《关于印发〈茂名市2017年政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》（茂财采购〔2016〕18号）、《关于调整茂名市政府采购限额标准的通知》（茂财采购〔2017〕7号）同时废止。

附件：茂名市政府集中采购目录及标准（2020年版）

关于印发《茂名市政府集中采购目录及标准020年版）》的通知（茂财采购〔2020) 45号）.pdf

茂名市财政局

2020年12月9日

附件：

茂名市政府集中采购目录及标准

（2020年版）

一、集中采购目录

凡纳入集中采购目录的项目均须按规定委托集中采购机构采购。

注：1.本政府集中采购目录按照《广东省政府集中采购目录（2020年版）》对应项目列出。《广东省政府集中采购目录（2020年版）》对应项目根据财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）制定，除省、市另有补充说明外，各品目具体内容按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）对应内容解释确定。

2.表中所列项目不包括部门集中采购项目和高校、科研机构所采购的科研仪器设备。

二、部门集中采购

为落实“放管服”改革精神，本集中采购目录不包含部门集中采购项目。我市各级主管预算单位对本部门或系统有特殊要求，需要统一配置的货物、工程和服务类专用项目，可结合实际工作需要自行确定本部门或系统的部门集中采购项目范围及限额标准，报同级财政部门备案后实施。部门集中采购项目的限额标准不得高于分散采购限额标准。

三、分散采购限额标准

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，单项或批量金额达到100万元以上（含100万元，下同）的货物、工程和服务项目应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，实行分散采购。

四、公开招标数额标准

（一）货物和服务类

单项或批量金额400万元以上的货物和服务项目，应采用公开招标方式。

（二）工程类

施工单项合同估算价400万元以上的工程项目、与工程建设有关的重要设备、材料等货物项目200万元以上的以及与工程建设有关的勘察、设计、监理等服务项目100万元以上的，必须招标。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。

五、有关说明和要求

（一）关于集中采购目录的调整

全市原则上实行相对统一的集中采购目录。各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委员会可结合实际，在本集中采购目录的基础上适当增加品目，原则上不超过5个，并报茂名市财政局统一报省财政厅备案后执行。

（二）关于采购计划编制备案

《目录及标准（2020年版）》是政府采购预算编制的重要依据，我市各级预算单位要按照“应编尽编”、“应采尽采”原则，全面、完整编制政府采购预算，并依据批复的政府采购预算编制政府采购计划，报同级财政部门备案后组织实施。

（三）关于集中采购机构项目的执行

省财政厅加快建设全省统一的电子卖场，制定统一的电子卖场交易目录和交易规则，不断拓展和丰富各类电子交易方式，为各级预算单位提供方便、快捷采购渠道。在省、市没有作出新规定之前，市直各单位集中采购机构项目的采购执行仍按《关于印发<茂名市市直2020年集中采购机构采购项目实施方案>的通知》（茂财采购〔2020〕2号）文执行。各区、县级市和经济功能区可结合本地实际参照确定。

（四）关于分散采购项目的实施

属于分散采购项目，采购人可以择优委托具备相应专业能力的采购代理机构采购，条件允许的也可以自行组织开展采购活动。

集中采购目录以外，预算金额未达到限额标准的项目，属于非政府采购项目，由采购人按照相关预算支出管理规定和本单位内部控制采购规程组织实施采购。符合中介超市选取的服务项目，应按相关规定执行。

（五）关于政府采购方式的适用

采购项目预算达到公开招标数额标准以上的，应当采用公开招标方式,因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应在政府采购活动开始前报市财政局批准。采购项目预算金额未达到公开招标数额标准的，由采购人依法合理选择采购方式。

（六）关于涉密采购执行

涉密政府采购项目按照《涉密政府采购管理暂行办法》（财库〔2019〕39号）相关规定执行。