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关于下达中央财政2025年困难群众救助补助预算资金的通知

发表时间:    2025-01-14 15:01:44 作者:    来源:    本网

茂名市民政局,茂南区、电白区财政局,滨海新区财政与国资管理局:

  根据《广东省财政厅关于提前下达2025年中央财政困难群众救助补助资金预算的通知 》(粤财社〔2024〕313号),现下达你区(县级市)2025年中央财政困难群众救助补助资金7360万元(详见附件)。有关事项通知如下:

  一、此次下达的中央财政补助资金预算,用于低保、特困人员供养、临时救助、流浪乞讨人员救助(含农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨儿童的应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等未成年人社会保护支出)、孤儿(含艾滋病病毒感染儿童,生活困难家庭中的和纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养儿童)基本生活保障支出。

  二、请根据实际情况统筹使用中央补助资金,尽快盘活存量资金,加大结余资金消化力度,加快预算执行,进一步提高资金使用效益。

  三、此项收入列2025年政府收支分类科目“1100248社会保障和就业共同财政事权转移支付收入”科目,支出分别列支出功能科目“208社会保障和就业支出”类下相对应的社会福利、最低生活保障、临时救助、特困人员供养等款级及对应的各有关项级科目。

  四、此次下达的补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围,各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标,并保持“追踪”标识不变,依托预算管理一体化系统转移支付监督模块,加强日常监管,提高转移支付资金使用的规范性和有效性。

  五、此次下达资金为“三保”资金,资金标识为"A0302-困难群众救助”,此标识贯穿项目入库、预算编制、预算执行和资金拨付全过程,且保持不变。区级财政部门应按规定接收上级下达的转移支付项目,在一体化系统中及时下达包含“三保”标识的指标,不得随意增加、删减和修改。

  六、根据《广东省财政厅印发关于全面实施“三保”资金专户管理的工作方案的通知》(粤财预〔2022〕52号)等有关制度规定,本次下达资金纳入“三保”资金专户管理,通过固定性补助方式逐月划拨至“三保”资金专户(未实施“三保”资金专户管理地区除外)。请各地严格专户资金使用管理,禁止挪用和挤占专户资金。

  七、请各地财政部门会同民政部门,认真贯彻落实中央有关要求,切实做好困难群众救助工作,加强资金拨付的时效性、公开性、透明度,将资金按月足额发放到困难群众手中。要对照本次下达的绩效目标(详见附件3),将绩效目标对下分解,按照全面实施预算绩效管理有关要求,做好绩效运行监控和绩效评价,确保财政资金安全有效,如期实现年度绩效目标。

  附件:1.2025年中央财政困难群众救助补助资金预算表

  2.绩效目标表

  茂名市财政局

  2025年1月12日

  附件1

  2025年中央财政困难群众救助补助资金预算表

  单位:元

地   区

中央下达资金

备 注

市社会福利中心

146

孤儿补助

茂南区

2,793

电白区

4,111

含高新区126万元

滨海新区

310

合计

7,360

备注

省直管县:信宜市4,662万元、高州市4,443万元、化州市5,080万元由省财政直接下达

  附件2

  绩效目标表

  (2025年)

项目名称

困难群众救助补助资金

主管部门

市民政局

项目金额

年度金额:21545万元

项目类型

基建类项目□  经济发展类项目□  科研类项目□  民生类项目 R

公共管理类项目□  公共安全类项目□  其他项目□

运转性支出□     事业发展性支出R

一次性项目£      经常性项目R

年度总体目标

1.规范城乡低保政策实施,合理确定保障标准,使低保对象基本生活得到有效保障。

2.统筹城乡特困人员救助供养工作,合理确定保障标准。

3.规范实施临时救助政策,实现及时高效,救急解难。

4.为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助,并妥善安置返乡受助人员。

5.规范实施农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障相关政策,使农村留守儿童和困境儿童得到更加精准化的专业服务和相关保障。

6.规范实施孤儿基本生活保障政策,合理确定保障标准;使孤儿、艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童基本生活得到保障。

绩效指

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

低保对象保障率

100%

临时救助救助率

100%

求助的流浪乞讨人员救助率

100%

孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童纳入保障范围率

应保尽保

农村留守儿童、困境儿童纳入监测范围率

≥85%

质量指标

城乡低保标准

全市各地最低生活保障标准按照不低于省定最低标准提标

全市各地特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍

100%

临时救助水平

不低于上年

孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童认定准确率

≥90%

集中供养儿童受养育率

100%

未成年人社会保护服务率

≥92%

建立社会救助家庭经济状况核对机制的县(市、区)比例

≥95%

时效指标

向本行政区域县级以上各级财政部门下达资金

收到补助资金后30日内

困难群众基本生活救助和孤儿基本生活费按时发放率

≥90%

受助人员救助情况当日录入全国救助管理信息系统率

≥95%

效益指标

社会效益指标

困难群众生活水平情况

水平提高%.>上年CPI%

帮助查明身份信息滞留人员及时返乡

<30天

为临时遇困人员提供救助服务率

≥95%

困难群众基本生活救助和孤儿基本生活保障制度

进一步完善

可持续影响指标

保障困难群众基本生活

稳步提高

满意度指标

服务对象满意度指标

救助对象对社会救助实施的满意度

≥88%